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潍坊高新区:加快迈入一流国家高新区行列
打造贯彻新发展理念先行区、高质量发展引领区、新旧动能转换示范区

2月7日,在潍柴集团高速大功率发动机生产制造基地一号工厂,工人们正在流水线上忙碌。节后上班第一天,一号工厂全体员工迅速调整状态,收心归位,立刻开启高产模式,全力以赴投入到大干热潮中。火遍大江南北的WP9H/WP10H就诞生于此,上市两年,年销量已突破6万台。2019年,面对持续火爆的市场需求,一号工厂全力以赴抢订单、夺高产,1月份完成产量2.6万台,同比增长35%,日产实现875台,再创历史新高。

人勤春来早,万事日相催。2019年,是新中国成立70周年,也是潍坊高新区实现高质量发展的关键一年。在今年年初召开的全区经济工作会议上,潍坊高新区提出“一五三一”战略,即聚焦“一个目标”,突出“五项重点工作”,狠抓“三个关键支撑”,强化“一个根本保障”,为今年全区经济社会发展把脉定向。

潍坊高新区党工委副书记、管委会主任宋赤锋表示:“我们将努力打造贯彻新发展理念先行区、高质量发展引领区、新旧动能转换示范区,加快迈入一流国家高新区行列,奋力在全市高质量发展中起好带头作用、实现更大作为。”

高新速度,高新力量。2019年,潍坊高新人以时不我待的昂扬斗志真抓实干、苦干实干,铺展精彩纷呈的“高新画卷”,击响了奋勇前行的铿锵鼓点。

聚焦“一个目标”   展现优质发展新作为

主营业务收入过亿元的工业企业达到53家,“隐形冠军”企业达到10家、储备34家;新增市场主体5397户,市场主体总量达3.1万户、增长13.5%;企业产销率、利润率等效益指标列潍坊市第一,外贸进出口、对外投资、服务出口等指标稳居潍坊市前列……潍坊高新区是科技、人才、资本等创新要素聚集区,如雨后春笋般破土而出的各类企业既是这些要素的载体,也是经济和社会发展的生力军。

“我们2018年入选工业和信息化部、中国工业经济联合会第三批制造业单项冠军企业和单项冠军产品名单,是潍坊高新区优良的创业环境成就了今天的天瑞重工。”山东天瑞重工有限公司董事长兼总经理李永胜表示,得益于潍坊高新区的优厚土壤,天瑞重工已经成为我国细分行业的领军企业,现已成为节能减排领域的行业翘楚。

聚焦建设一流国家高新区目标,潍坊高新区坚持创新驱动发展,壮大高新技术产业,全面优化发展环境,激发创新创业活力,各项经济社会发展指标在潍坊市、山东省、全国持续进位争先。

潍坊高新区围绕实现总目标,探索目标分担机制,健全以绩效为导向的考核评价体系,鼓励各部门单位在潍坊市、山东省、全国三个层面,比业绩、赛功劳、争先进,大力营造“人人争第一、个个赛一流”,真抓实干、比学赶超的浓厚发展氛围。

突出“五项重点工作”  推动工作再上新台阶

近日,在盛瑞传动自动变速器新品发布暨2019年汽车产业形势发展高峰论坛上,盛瑞传动股份有限公司推出世界首款前置前驱混合动力8挡自动变速器(8HT),意味着盛瑞传动自主零部件技术实现重大突破。同时,中国首个自动变速器配套产业园投产运营,建立起以盛瑞为中心的中国第一个自动变速器产业集群。

“我们将继续坚持心无旁骛攻主业,利用2-3年的时间,踏踏实实把眼前的事情做好,不断提升产业层级,打造中国自动变速器的引领者。”盛瑞传动股份有限公司董事长刘祥伍在新品发布会上说。

产业提升,是今年潍坊高新区“五项重点工作”之一。今年,潍坊高新区聚焦产业提升、科技创新、城市建设、基层治理、民生改善五项事关高新区发展的重点工作,明确发展路径,倾斜要素资源,强化责任落实,集全区之力加快突破,推动全区经济社会各项事业实现高质量发展。

大力培育高端产业。潍坊高新区重点抓好总投资1204亿元的183个重点项目,加快新旧动能转换,打造具有全国影响力的特色产业集群。做大做强高端装备、新一代信息技术、新材料、医养健康等产业,以潍柴、福田、盛瑞为龙头,辐射带动华丰动力、山东银轮、天瑞重工等50余家行业骨干企业,形成绿色动力、整车制造、传动系统、核心零部件、智能装备五大板块,全力打造潍坊国际动力城的核心区。充分发挥歌尔集团龙头带动作用,2019年,重点抓好歌尔一批重点项目建设,努力引进一批上下游配套企业。力争到2020年,形成500亿级新一代信息技术产业集群。大力发展海王医药、沃华医药、华辰制药等医养健康特色企业,抓好阳光融和医院、妇女儿童健康中心等高端医疗机构建设和运营,启动阳光康养中心、智慧养老基地等医养结合项目,引领潍坊大健康产业发展,建设新加坡华德集团投资63亿元的智慧健康园项目,潍坊中狮投资5.1亿元的生命健康产业园项目。力争到2020年,形成“医养健康+企业”、“医养健康+食品”的特色产业体系,产业规模达到300亿元。

持续强化科技创新。潍坊高新区以潍柴、盛瑞获得国家科技进步奖一等奖为契机,以自主创新、协同创新、优化创新环境、提升创新载体、突破科技金融等为载体,更大力度地推进区域创新能力建设,努力将潍坊高新区打造成为科技创新高地。2019年,目标是专利申请3200件以上、授权2000件以上,促成产学研合作项目8个以上。优化创新环境,全面落实加快瞪羚企业发展、工业企业转型升级等各类政策,实施“规模高企化”和“高企规模化”工程,确保年内新认定高新技术企业30家以上,力争到2020年,培育瞪羚企业60家以上。大力发展金融产业,依托金融小镇,加快引进一批区域性银行总部、证券公司总部和国内外有影响的基金总部,全年新引进金融、投资机构10家以上,新增小微企业贷款20亿元以上。

全面提升城市品质。潍坊高新区坚持国际化、高端化、特色化,统筹科技载体、产业园区与现代新城建设,优化片区开发、城市更新与管理服务,全力打造宜居宜业的现代化新城。打造优质片区,坚持以产兴城、以城促产、产城融合,科学布局生产、生活、生态空间。重点抓好潍柴新能源动力产业园、千亿美元产业园等园区建设,打造功能完善、富有活力的新片区,培育城市发展的新板块。其中潍柴千亿美元产业园,到2030年,将引进配套企业1000家以上,投资规模2000亿元以上。抓好城市更新,统筹推进投资54亿元的152项基础设施工程,让潍坊高新区更有品位、更有质感。推进“厕所革命”,新改造提升公厕30座以上,做到厕所“不仅好用,还要好找”。把繁荣城市业态、提升发展活力,作为招揽人才、优化环境、增强城市吸引力的重要抓手。以茂街、蓉花路、福东巷、桐荫街为突破口,推出一批符合现代消费特点的商业街区,引领城市新风尚,打造休闲新高地。

不断强化基层治理。潍坊高新区创新基层治理,推进街道行政管理体制改革和职能转变,加快构建权责统一、简约高效的扁平化管理运行机制,推动工作重心逐步向公共服务、社会管理和文明建设转移。切实强化支撑保障,加快建立事权与支出责任相适应的财政体制,创新“用编用人”制度,健全完善考评体系,确保改革取得实效。全面落实河长制,全面消除劣五类水体。维护社会稳定,持续强化基层治理,加快法治高新建设,营造良好法治环境。

全面改善保障民生。潍坊高新区党工委、管委会确定今年投资19.8亿元实施第一批民生实事,一共7大类、32项、106件,涉及教育医疗、棚改安置、基础设施等众多领域。坚持一流标准,带着使命、带着感情、带着责任,为老百姓建最好的房子,确保经得起历史的检验和群众的检验。发展社会事业,以全域国际化为统领,全面发展教育、医疗、养老等公共事业,全面提升潍坊高新区群众幸福指数。坚持教育优先发展,继续重奖名校长、名园长、名教师,全面提升教育教学质量,实现社区老年大学全覆盖,加快建设优质基础教育名区和教育主导型城市。年内投资9.7亿元,启动中央商务区学校、北海分校、凤凰学校南区扩建等工程,新增学位9200个。加快健康高新建设,深化医药卫生体制改革,全力打造东部高端医疗健康城。大力发展文化事业,实施文化惠民工程,抓好新时代文明实践中心和村史馆建设,进一步丰富群众文化生活。

狠抓“三个关键支撑”  架起高质量发展“四梁八柱”

潍坊高新区狠抓“双招双引”、改革开放、作风建设三大基础性、关键性举措,为全区高质量发展提供有力支撑。

狠抓“双招双引”。潍坊高新区聚焦山东新旧动能转换“十强”产业、重大工程、科技创新和现代经济,在招引世界500强、中国500强和行业领军企业上实现新突破。坚持目标导向,以项目落地投产达效为根本目标,修订完善考核指标体系,对招引成效突出的单位、企业和个人给予重奖。创新招引方式,深入开展好以商招商、园区招商、资本招商、中介招商等工作,深化与世邦魏理仕、戴德梁行、高力国际的合作,努力开创“双招双引”新局面。深化产业链招商,围绕优势产业集群,找准定向招引企业、重点人才、投资团队,开展点对点精准招商,加快壮大产业集群。

深化改革开放。潍坊高新区创新政务服务,大力实施“互联网+政务”,深化推进“一次办好”改革,认真做好企业开办全程“网上办”改革试点,进一步压减办事流程,整合审批事项,提高服务效率。加快推进体制改革,推出一批具有标志性、引领性、支撑性的制度创新成果,增创制度先发优势。坚持市场化方向,推进专业园区、科技创新平台、创业园等公司化运营,不断增强发展活力。

强化作风建设。潍坊高新区围绕“工作落实年”,大兴担当作为、狠抓落实之风,提倡讲真话、办真事、求真知、做真人,推动各项目标任务落实落地。在学习先进中抓落实,深入学习潍柴集团“心无旁骛攻主业”“不争第一就是在混”“一天当两天半用”的精神,组织开展好“企业家和党员干部进潍柴”、大宣传大宣讲、企业WOS质量管理培训等系列活动,引导全区上下学榜样、争先进、创一流,汇聚起推动高质量发展的强大正能量。在求真务实中抓落实,坚守从严从实底线,讲实情、办实事、出实招、求实效。

强化“一个根本保障”  营造政治上的“绿水青山”

潍坊高新区加强全面从严治党,努力把党的政治优势、组织优势转化为走在前列、迈向一流的发展优势,为高质量发展提供根本保障。

强化政治引领,提高政治站位。潍坊高新区旗帜鲜明讲政治,精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,真正学懂弄通做实,推动中央和省市部署任务率先落实落地、开花结果。

夯实基层基础,锻造一流队伍。贯彻新时代党的组织路线,聚焦全面进步全面过硬,把党员干部队伍和各方面人才作用充分发挥出来。强化基层组织建设,制定“五年行动计划”,提升园区党建,突破互联网企业党建,选树一批党建示范点。激励干部担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部,加强年轻干部、专业化干部储备培养,营造积极担当作为、激情干事创业的良好生态。

持续正风肃纪,净化政治生态。潍坊高新区始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实全面从严治党主体责任。坚持把党风廉政和反腐败工作摆在更加突出位置,全力支持纪检监察机关执纪办案,始终保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、关键环节和重要岗位,对群众身边不正之风和腐败问题,发现一起坚决查处一起。深入开展好警示教育和专项整治,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造政治上的绿水青山,为一流高新区建设,营造风清气正的发展氛围。

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